Законно ли сегодня проводить дистанционный предрейсовый осмотр?
Использование телемедицинских технологий для проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров не запрещено действующими нормативными актами. Однако, существуют случаи штрафов для компаний за данную практику, но также существуют прецеденты, когда решение транспортной инспекции было успешно оспорено.
Важно отметить, что предложения о проведении телемедицинских осмотров автоматическим ответом робота не соответствуют законным требованиям, поскольку в процессе отсутствует участие врача или другого медицинского специалиста.
В нашей компании заключение выдается из круглосуточного медицинского кабинета профессиональным медработником, который имеет все обязательные документы:
- диплом о высшем или среднем медицинском образовании;
- сертификат медработника, который подтверждается раз в 5 лет;
- сертификат о праве проведения предрейсовых осмотров – выдается после обучения;
- электронную цифровую подпись, результат которой можно расшифровать.
Какие законы регламентируют удаленный предрейсовый медосмотр водителей?
На протяжении последних 20 лет вопрос о внедрении телемедицины в предрейсовые медосмотры рассматривался на уровне государственной власти. В 2001 году был утвержден в Минздраве проект Концепции развития телемедицинских технологий в России, включая план мероприятий для ее реализации.
В рамках предложенных нововведений различные ведомства подготовили отдельные постановления и законопроекты, внесены изменения в положения действующих нормативных актов. В настоящее время существует ряд законов, регулирующих данную сферу.
В настоящее время существует ряд регламентирующих документов:
- Федеральный закон № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны и здоровья»;
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2017 г. № 965н;
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835н.
На кого распространяется закон о дистанционном предрейсовом осмотре?
Действительно, не существует специального закона, полностью регулирующего телемедицинские осмотры. Однако, существует требование законодательства о проведении предрейсовых медицинских осмотров для водителей транспорта, принадлежащего юридическим лицам. Это включает в себя как сотрудников, перевозящих начальников, так и самих руководителей, если они управляют транспортным средством организации.
Все водители, перед выходом в рейс, должны пройти медосмотр и предоставить механику путевой лист с печатью медработника. Только после этого им разрешено управление транспортным средством и выполнение трудовых обязанностей.
Контроль за состоянием водителей – это обязанность каждого работодателя, чаще всего выполняемая ответственным лицом из отдела труда.
Некоторые водители также обязаны проходить послерейсовые осмотры, включая работников старше 55 лет и тех, у кого есть хронические заболевания. Это требование распространяется и на водителей, осуществляющих перевозку пассажиров или опасных материалов.
Законно ли ведение электронного журнала и документов?
Да, это законно. Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров утвержден приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года № 835н.
В соответствии с пунктом 15 данного приказа, предрейсовые журналы можно вести в электронной форме. Документ подчеркивает, что журналы должны быть либо на бумажном носителе с пронумерованными и прошнурованными страницами, скрепленными печатью организации, либо в электронной форме с соблюдением требований к обработке персональных данных и возможностью распечатки страниц. При ведении электронных журналов внесенные в них сведения должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.
Таким образом, использование дистанционных осмотров является необходимым для ведения электронных журналов предрейсовых осмотров с электронно-цифровой подписью медработника в соответствии с законодательством.